英国会计监管机构正在考虑调整严格的审计规则，以鼓励更多中国企业赴伦敦上市。这一举措是为响应政府振兴伦敦金融城低迷股市的推动计划。
英国财务报告委员会（FRC）周一提出的变更，将允许在伦敦发行全球存托凭证（GDR）的中国注册实体使用本国审计准则。全球存托凭证是一种允许投资者投资于海外上市公司的证券。
此举正值市场对英国股权市场相较于华尔街吸引力下降的担忧日益加剧之际。多年来，西方金融监管机构一直对中国企业的审计问题感到棘手，主要原因在于对审计文件查阅权限受限的担忧。这一问题在拜登政府期间曾成为北京与华盛顿之间的争议焦点。
目前，如果一家中国企业希望通过在伦敦发行全球存托凭证融资，就必须遵循英国认可的审计准则，以保护投资者利益。但FRC现已启动咨询程序，计划临时修订其“第三国审计师”政策，以解决“部分中国注册发行人因相关规定而不愿选择英国作为上市地点”这一被认为存在的障碍。
这一举措距离英国首相基尔·斯塔默爵士（Sir Keir Starmer）访问北京仅数周。斯塔默此行旨在缓和与这个世界第二大经济体之间的关系。在为期四天的访华行程结束时，斯塔默表示：“与中国接触是我们为英国企业实现增长、支持国内优质就业并保护国家安全的方式。”他还呼吁结束与北京之间的外交“冰河时代”。
去年，外界对在线快时尚零售商Shein赴伦敦上市的期待落空。这家由中国创立的公司随后向香港申请首次公开募股（IPO），原因是英中监管机构未能就招股说明书风险披露部分所使用的适当措辞达成一致。
FRC表示，允许暂时使用中国审计准则将“鼓励符合资格的中国注册实体在伦敦证券交易所上市”。该机构补充称：“拟议变更范围有限、具有时限性，并包含旨在维护投资者保护和市场完整性的保障措施，在制定更长期立法解决方案之前适用。”
这一变更仅适用于在中国注册且已纳入“沪伦通”（Stock Connect）机制的公司。该机制是英中监管机构之间的现有协议，旨在便利两国企业更容易接触对方市场的投资者。
监管机构表示，拟议修订将与政府推动经济增长、增强伦敦市场竞争力的政策方向保持一致，同时征求各方意见，以评估该方案是否在审计质量与经济增长之间取得适当平衡。
FRC警告称，该机构在2022年曾应北京财政部此前的请求进行评估，结论认为中国审计准则与英国标准并不等同，“此后仍可能出现进一步分歧”。
过去，多家在美上市的中国公司曾爆发会计丑闻，包括在纳斯达克上市的瑞幸咖啡（Luckin Coffee）。该公司在2020年因严重虚报营收和净亏损被罚款1.8亿美元。2011年至2012年间，多家中国公司也因欺诈和会计问题被纽约证券交易所摘牌或暂停交易。这一情况发生在一波“反向并购”上市潮之后，当时一些中国企业通过收购美国已上市的壳公司来绕过首次公开募股（IPO）的严格审查。